Assessorato:	VIABILITÀ E MOBILITÀ
Relatore:	PAGANI EGIDIO

AREA LAVORI PUBBLICI

Oggetto:	ACCORDO TERRITORIALE FRA PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI EX ART. 15 DELLA LEGGE REGIONALE 20/2000 E DELL’ART. 15 DELLA LEGGE 241/1990 TRA I COMUNI DI SAVIGNANO SUL PANARO E LA PROVINCIA DI MODENA PER IL COMPLETAMENTO DELLE OPERE DI ALLACCIAMENTO ALLA REALIZZANDA STRADA PROVINCIALE PEDEMONTANA.

Il Comune di Savignano sul Panaro è interessato, unitamente ad altri Comuni, dal tracciato della realizzanda Pedemontana “Ponte di Vignola” ove la Provincia di Modena è ente attuatore, giusta convenzione sottoscritta in data 28 aprile 2004 tra il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, l’ANAS S.p.A., la Regione Emilia Romagna e la Provincia di Modena, per il completamento delle opere inerenti la S.S. n. 569 (S.P. 569) “di Vignola – Lavori di costruzione della variante “Nuovo Ponte di Vignola”. In forza di tale convenzione l’ANAS si è impegnata a trasferire alla Provincia di Modena la titolarità dell’intero intervento in oggetto comprese le procedure inerenti l’espropriazione delle aree, e la Provincia di Modena si è impegnata a subentrare all’ANAS S.p.a. nell’espletamento di tutte le procedure relative ai lavori de quo.
La realizzanda opera è importante per migliorare la viabilità dell’intero territorio e si presenta come un’opera di rilevante interesse pubblico.
Per il completamento della costruenda Pedemontana si è reso necessario attivare la procedura espropriativa e la Provincia di Modena, quale ente attuatore, ha riavviato la procedura espropriativa nei confronti di tutte le ditte interessate dal tracciato.
L’art. 23 della Legge Regionale n. 37/2002 prevede “Misure compensative in sede di accordo di cessione” e tale strumento offre ai Comuni e alla Provincia una opportunità in termini di contenimento/risparmio di risorse riguardo le indennità di espropriazione e consente di destinare tali risorse per la effettiva realizzazione dell’opera ed il suo completamento.
Il Comune interessato ha manifestato la disponibilità di accedere alle aree anche attraverso la compensazione del proprietario tramite opportuna variante ai propri strumenti urbanistici.
La procedura di cui al punto e) dell’ art. 15, Legge Regionale n. 47/78 si riconosce quale strumento opportuno ed operativo per approvare la suddetta variante e quale percorso idoneo e più agevole per adempiere agli impegni assunti con il presente accordo ed evitare l’appesantimento della procedura amministrativa.
I due enti sottoscrittori dovranno adottare gli atti riguardanti il proprio ambito territoriale al fine di realizzare le condizioni per consentire l’applicazione dell’art. 23 della Legge Regionale n. 37/2002.
Il Sindaco del Comune di Savignano sul Panaro avrà il compito di redigere, adottare ed approvare la suddetta variante al PRG secondo la procedura semplificata prevista dall’art. 15 Legge Regionale n. 47/78.
Ritenuto opportuno in relazione a quanto sopra premesso e considerato addivenire tra le Amministrazioni coinvolte a specifico accordo per regolamentare e disciplinare gli impegni e compiti sopra evidenziati, nonché il giusto riparto ed impegno in merito a oneri, contributi e spese derivanti dall’adozione degli atti di cui all’accordo.
Visto lo Schema di Accordo Territoriale fra Pubbliche Amministrazioni, ai sensi dell’art. 15 Legge 241/90 ed art.15 Legge Regionale n. 20/2000, che si allega quale parte integrante del presente atto.
Visti:
-	l’art. 42 del Decreto Legislativo n. 267/2000;
-	l’art. 15 Legge n. 241/90;
-	l’art.15 Legge Regionale 20/2000.
	Il titolare del trattamento dei dati personali forniti dall’interessato è la Provincia di Modena, con sede in Modena, viale Martiri della Libertà 34, e che il Responsabile del trattamento dei medesimi dati è il Direttore dell’Area Lavori Pubblici.
	Le informazioni che la Provincia deve rendere ai sensi dell’art. 13 del D.lgs. 196/2003 sono contenute nel “Documento Privacy”, di cui l’interessato potrà prendere visione presso la segreteria dell’Area Lavori Pubblici della Provincia di Modena e nel sito internet dell’Ente www.provincia.modena.it
Per quanto precede,

[INTESTAZIONE_PDF_2]

PROPONE ALLA GIUNTA PROVINCIALE

1)	di approvare ai sensi dell’art. 15 della Legge n. 241/90 e dell’art. 15 della Legge Regionale n. 20/2000 lo schema di Accordo Territoriale tra il Comune di Savignano sul Panaro e la Provincia di Modena, che di seguito si allega quale parte sostanziale ed integrante del presente atto;
2)	di dare mandato al Presidente di sottoscrivere il presente Accordo di cui al sub 1) ed i conseguenti atti dovuti o necessari all’attuazione dello stesso, fatto salvo quelli di specifica competenza del Consiglio Provinciale.

ED ESPRIME PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA
(ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267)

[X]   FAVOREVOLE 

[  ]   NON FAVOREVOLE

NOTE:
[NOTE]

F.to [INTESTAZIONE_PDF_2]

ALLEGATO N. 1

Convenzione tra la Provincia di Modena e il Comune di Savignano sul Panaro per la realizzazione della importante opera infrastrutturale “Pedemontana” –“ S.S. n. 569 (S.P. 569) di Vignola 

Con la presente scrittura privata, da valere ad ogni effetto di legge, tra la Provincia di Modena (di seguito denominata Provincia), in persona del Presidente Emilio Sabattini e il Comune di Savignano sul Panaro (di seguito denominato Comune), in persona del Sindaco Catia Fornari, 
si conviene e si stipula quanto segue:

ART. 1
Obiettivo della convenzione.
La Provincia e il Comune di Savignano sul Panaro si propongono di concordare e attuare strategie comuni per l’effettiva realizzazione e suo completamento della importante infrastruttura di prevalente interesse pubblico denominata “Intervento S.S.  569 “Di Vignola” –Pedemontana –”. Gli enti manifestano la volontà di elaborare strumenti di coordinamento tra i diversi soggetti per assicurare e  favorire l’effettivo completamento dell’opera con il minor dispendio di risorse che potrebbero, a loro volta,  essere destinate per consentire il completamento delle opere necessarie e utili per l’assetto definitivo del territorio di Savignano sul Panaro. 
Il complesso delle risorse economiche risparmiate tramite il presente accordo saranno da intendersi a tutti gli effetti, nel quadro programmatorio degli interventi infrastrutturali provinciali, quali risorse economiche impegnate dal Comune di Savignano sul Panaro, per l’attuazione dello stesso programma. Pertanto, tali risorse saranno impegnate per la realizzazione degli interventi di raccordo della viabilità locale con la costruenda Pedemontana, così come specificato all’art. 2, nella parte relativa agli impegni della provincia. 
ART. 2
Impegni 
La Provincia di Modena è ente attuatore, giusta convenzione sottoscritta in data  28 aprile 2004 tra il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, l’ANAS  S.p.A., la Regione Emilia Romagna e la Provincia di Modena avente ad oggetto il completamento delle opere inerenti la S.S. n. 569 (S.P. 569) di Vignola –. In forza di tale convenzione l’ANAS si è impegnata a trasferire alla Provincia di Modena la titolarità dell’intero intervento in oggetto comprese le procedure inerenti l’espropriazione delle aree, e la Provincia di Modena si è impegnata a subentrare all’ANAS S.p.a. nell’espletamento di tutte le procedure relative ai lavori de quo. 
La Provincia di Modena si impegna ad individuare le ditte espropriate interessate ai percorsi compensativi ex art 23 della Legge n. 37/2002 verificandone la loro disponibilità. 
La Provincia di Modena si impegna a determinare la indennità di espropriazione dovuta ad ogni singola ditta ed a sottoscrivere, con ogni singola ditta, accordo per la cessione bonaria dei terreni  e nel contempo a raccogliere la loro disponibilità ad accettare le misure compensative ai sensi e per gli  effetti di cui all’art. 23 della Legge Regionale 37/2002, secondo lo schema “tipo” di specifico accordo bonario, che si allega al presente atto.
La Provincia di Modena si impegna, inoltre, ad utilizzare le risorse economiche risparmiate tramite il presente atto per la realizzazione delle seguenti opere infrastrutturali di raccordo della viabilità locale con la costruenda Pedemontana:
-	allacciamento di via confine con la nuova rotatoria nel Comune di Bazzano
-	realizzazione della rotatoria a sud della Pedemontana e contestuale predisposizione del semicerchio esterno dedicato alla pista ciclabile (conformemente al progetto approvato dalla Provincia con determina dirigenziale n. 806 del 11/09/2007 del Direttore dell’Area Lavori Pubblici Ing. Alessandro Manni)
-	illuminazione pubblica degli incroci della Pedemontana tra le località Magazzino e Mulino  

Il Comune di Savignano sul Panaro nell’ambito del proprio territorio si impegna a verificare, anche mediante specifiche varianti urbanistiche, le compatibilità urbanistiche e le specifiche prescrizioni di compatibilità/sostenibilità ambientale richieste dalla normativa urbanistica, per la corretta individuazione e disponibilità di aree dove far ricadere i diritti edificatori derivanti dalla delocalizzazione, a titolo compensativo (art. 23 Legge Regionale n. 37/02) dell’immobile impattato. 
Il Comune si impegna altresì ad individuare i criteri omogenei di equità per la determinazione della superficie utile da riconoscere quale compensazione in luogo del prezzo del bene. Il Comune si impegna ancora ad avviare tutti i procedimenti amministrativi con particolare riguardo all’accordo con il proprietario ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 18 Legge Regionale n. 20/2000 e alla conseguente variante al PRG ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 15 Legge Regionale 47/1978 .

ART. 3.
Strutture referenti dell’accordo
Per l'applicazione del presente accordo e lo svolgimento delle sue fasi attuative attraverso l’accordo di programma, sono individuate quali strutture referenti,  
per la Provincia di Modena: l’Area Lavori Pubblici, ing. Alessandro Manni e l’Area Pianificazione Territoriale: arch. Antonella Manicardi 
per il Comune di Savignano sul Panaro: l’Area Urbanistica  arch. Giuseppe Ponz de Leon Pisani, ognuno per quanto di loro rispettivo ambito di competenza. 

ART. 4
Controllo e Verifiche
Per dare corso al controllo sulla regolare attuazione degli adempimenti derivanti dal presente accordo ed in ragione della giusta partecipazione, consultazione e conoscenza dello stato degli atti, gli enti contraenti, la Provincia di Modena e il Comune di Savignano sul Panaro, di comune accordo, stabiliscono che ognuno, allorquando adotterà atti inerenti gli impegni assunti con il presente accordo, né dovrà dare comunicazione. 

ART. 5
Esecuzione dell’accordo

Le parti si obbligano a comportarsi, nell’esecuzione dell’accordo, con riferimento agli obblighi di natura civilistica, secondo i principi della buona fede e della correttezza, come individuati dall’art. 1375 del codice civile.
Le parti si obbligano altresì ad esercitare i loro poteri pubblicistici e provvedimentali, con speciale riferimento alle potestà in materia urbanistica, secondo il principio di leale collaborazione fra enti pubblici, ed in modo da salvaguardare l’applicazione del presente accordo.
E’ fatto obbligo a ciascuna delle parti del presente accordo di comunicare tempestivamente alle altre parti eventuali cause che possano concretarne l’illegittimità o l’inopportunità sopravvenuta, al fine di consentire l’adeguamento del presente accordo alla legislazione vigente e all’interesse pubblico.

ART. 6
Oneri Finanziari
La Provincia di Modena si fa carico degli oneri finanziari riguardo agli impegni assunti con la presente convenzione e relativamente ai propri atti. Il Comune di Savignano sul Panaro si farà carico, degli oneri finanziari scaturenti dalla predetta convenzione in ordine ai propri atti.
Gli enti sottoscrittori si impegnano, in caso di necessità, a reperire risorse finanziarie per il concreto adempimento degli impegni e gli obblighi assunti con il presente accordo e di provvedere con successivo atto di impegno.

ART. 8
 Termini e Validità

All’approvazione del presente accordo seguirà la stipula tra il Comune e il privato dell’accordo ex. Art. 18 Legge Regionale n. 20/00. Tale accordo sarà parte integrante della variante al PRG ex art. 15 Legge Regionale n. 47/1978 con la quale si individua il terreno e i relativi diritti edificatori riconosciuti al privato a titolo di compensazione. L’approvazione della variante al PRG da parte del Consiglio Comunale di Savignano sul Panaro conferisce piena validità all’accordo ex art. 18 Legge Regionale n. 20/00. Tale accordo si concluderà definitivamente con la cessione bonaria dei terreni da parte della ditta che ha accettato la compensazione a favore della Provincia di Modena.
La presente convenzione verrà a scadere appena approvata la variante urbanistica e data esecuzione agli impegni nascenti dall’accordo di cui al citato art. 18 sottoscritto dalla ditta espropriata e dal Comune di Savignano Sul Panaro e dall’accordo bonario per la cessione dei terreni sottoscritto con le ditte espropriate e la Provincia di Modena .

ART. 9
Per tutto quanto non previsto dal presente accordo, nonché per la sua interpretazione, si rimanda alla legislazione vigente (art. 15 Legge n. 241/1990 e art. 15 Legge Regionale n. 20/2000), nonché ai principi civilistici sulle obbligazioni e i contratti, che siano considerato compatibili con la natura di accordo amministrativo.

Il Presidente della Provincia di Modena

Il Sindaco del Comune di Savignano Sul Panaro 
_____________		

Allegati:
1)	Schema di Accordo di Pianificazione ex art. 18 Legge Regionale 20/00
2)	Schema di Accordo Bonario ex art. 23 Legge Regionale 37/02

Schema di Accordo di Pianificazione ex art. 18 Legge Regionale 20/00

ACCORDO DI PIANIFICAZIONE
ai sensi dell'articolo 18, della Legge Regionale 27 marzo 2000, n. 20, per l'attuazione delle disposizioni di cui all’art. 23 della Legge Regionale n. 37/2002 
 Zona " ………………….".

Oggi, …………….. 2008 presso la residenza provinciale di Viale Martiri in Modena, tra i signori:
………………………………, Sindaco pro-tempore del Comune di ………………………, nato a ………………. (MO) il ………………..., residente per la carica presso il Municipio di ……………………, codice fiscale ……………………….;
e i sigg.:
………………………, nato a ……………………… (…..) il ……………., residente a ………………… (MO), Via ………………….. n°………, in qualità di proprietario di fondo ……….. con …………………… posto in …………… Via …………….., avente codice fiscale ………………………………..;

Premesso: 
a)	che il Piano Regolatore del Comune di Savignano sul Panaro., approvato con deliberazione della Giunta Regionale/Provinciale n……….. del ……….. …………….. …………, come specificamente variato con deliberazione del Consiglio Comunale n. ……… del …………, ha recepito in via definitiva il tracciato della realizzanda Pedemontana; 
b)	che in data ………………, è stato siglato specifico Accordo Territoriale ex art.15 LEGGE REGIONALE 20/00 tra il Comune di Savignano Sul Panaro e la Provincia di Modena, al fine di concordare e attuare strategie comuni per l’effettiva realizzazione e suo completamento della importante infrastruttura di prevalente interesse pubblico denominata “Intervento S.S.  569 “Di Vignola” –Pedemontana –).
c)	Che gli Enti sopramenzionati, col citato accordo, hanno manifestano la volontà di elaborare strumenti di coordinamento tra i diversi soggetti per assicurare e  favorire l’effettivo completamento dell’opera con il minor dispendio di risorse che potrebbero, a sua volta,  essere reinvestite per le ulteriori opere complementari necessari e utili per l’assetto definitivo del territorio;
d)	Che la Provincia di Modena è ente attuatore, giusta convenzione sottoscritta in data  28 aprile 2004 tra il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, l’ANAS  S.p.A., la Regione Emilia Romagna e la Provincia di Modena avente ad oggetto il completamento delle opere inerenti la S.S. n. 569 (S.P. 569) “di Vignola – Pedemontana” . In forza di tale convenzione l’ANAS si è impegnata a trasferire alla Provincia di Modena la titolarità dell’intero intervento in oggetto comprese le procedure inerenti l’espropriazione delle aree, e la Provincia di Modena si è impegnata a subentrare all’ANAS S.p.a. nell’espletamento di tutte le procedure relative ai lavori de quo.
e)	Che tra gli impegni assunti col citato Accordo Territoriale la Provincia  di Modena si è impegnata ad individuare le ditte espropriate interessate ai percorsi compensativi ex art 23 della L. 37/2002 e a verificandone la loro disponibilità; nonchè a determinare la indennità di espropriazione dovuta ad ogni singola ditta ed a sottoscrivere, con ogni singola ditta, accordo per la cessione bonaria dei terreni  e nel contempo a raccogliere la loro disponibilità ad accettare le misure compensative ai sensi e per gli  effetti di cui all’art. 23 della Legge Regionale 37/2002;
f)	Che tra gli impegni assunti col citato Accordo Territoriale il Comune di Savignano Sul Panaro si è impegnato a verificare le compatibilità urbanistiche e le loro disponibilità pianificatorie al fine di individuare la S.U. necessaria quale compensazione ex art. 23 e sua compatibilità con il territorio comunale, nonché ad individuare i criteri omogenei di equità per la determinazione della superficie utile da riconoscere quale compensazione in luogo della prezzo del bene;
g)	Che ai fini della determinazione della superficie utile di cui all’art.23 della Legge Regionale 37/02, sono stati assunti i seguenti parametri compensativi in luogo del prezzo del bene:
•	mq. S.U. residenziale = € valore esproprio (rif. Accordo bonario) / € 500,00 (incidenza media valore area edificabile x mq. di superficie costruita);
•	mq. S.U. produttiva (uso commerciale/servizi) = € valore esproprio (rif. Accordo bonario) / € 300,00 (incidenza media valore area edificabile x mq. di superficie costruita);
•	mq. S.U. produttiva (uso artigianale) = € valore esproprio (rif. Accordo bonario) / € 250,00 (incidenza media valore area edificabile x mq. di superficie costruita);
h)	Che la effettiva attuazione della viabilità provinciale nel territorio comunale con il progetto di completamento della Pedemontana e di realizzazione della cosiddetta Tangenziale, evidenzia un oggettivo interesse dell’Amministrazione comunale alla risoluzione della problematiche e procedimenti in corso anche relativamente a possibili accordi compensativi, fatto salvo la loro compatibilità urbanistica;
i)	Che tra gli accordi compensativi ritenuti vantaggiosi per la pubblica Amministrazione, e ritenuti altresì attuabili in conformità alla pianificazione comunale, è compreso anche l’Accordo bonario sottoscritto dalla Ditta ……………………, e la Provincia di Modena in data ………………...;
j)	Che è intenzione della Amministrazione Comunale perseguire nell’interesse pubblico della collettività, la puntuale realizzazione delle importanti infrastrutture viarie nonché miglioramento della viabilità esistente, attraverso la strumentazione urbanistica vigente, ovvero in osservanza ai principi della Legge Regionale 38/98 ed in applicazione dell’art.18 della Legge Regionale 20/00, nonché dell’art.23 della Legge Regionale 37/02;
k)	che presupposto indispensabile di tale possibilità è la definizione di specifica procedura di variante al P.R.G. Vigente, al quale fare accedere altresì specifici accordi con i privati sottoscritti tra questi e l’Amministrazione procedente, subordinatamente ai seguenti criteri:
- le variazioni cartografiche introdotte con la citata variante, determineranno esclusivamente variazioni di zona urbanistica prive di indici edificatori ma assoggettate a normativa speciale comportante esclusivamente possibilità edificatoria determinata a seguito di compensazione ex art.23 Legge Regionale 37/02, nonché specifiche prescrizioni per la compatibilità e sostenibilità ambientale dei nuovi insediamenti; 
- le nuove aree individuate ai sensi dell’art.23 della Legge Regionale 37/02 vengono pertanto limitate alla sola edificazione di fabbricati non agricoli, subordinatamente all’avvenuto accordo bonario tra i proprietari delle aree e l’Ente espropriante;
l)	che il contenuto essenziale di tale accordo consiste quindi, in particolare: 
•	nell’impegno da parte dei proprietari delle aree soggette ad esproprio per la realizzanda Pedemontana, a edificare nell’area individuata la sola Superficie utile ricavabile dal valore di esproprio/incidenza valore area edificabile per mq. S.U;
m)	Che con tale proposito il Comune di …………..ha promosso l'intervento degli interessati nel procedimento, onde regolamentare i reciproci rapporti mediante un accordo di pianificazione, così come definito dall'articolo 18, della legge 27 marzo 2000, n. 20;
n)	Che tali Accordi sono stati approvati, ai fini della sottoscrizione, con Delibera di Giunta Comunale n. ……. del …………. ..

Tutto ciò premesso, tra il Comune di ………….., rappresentato dal Sindaco protempore ……………… e i Sigg. …………………..; in qualità di proprietari, residenti in via ………. n°…………, proprietari dei terreni catastalmente identificati al Fg. …… mapp.li ………, per parte dei quali è prevista la cessione a seguito di esproprio, nonché delle aree interessate dal presente accordo, catastalmente identificate al Fg. ………. Mapp.li ……… ., site in Via …………………………, si conviene quanto segue.

ARTICOLO 1 – Impegni delle  proprietà. 
I Sigg. ………………..; in qualità di proprietari delle aree come sopra identificate si impegnano:
a)	a cedere le aree relative alla realizzanda Pedemontana, nei tempi e modi di cui all’accordo bonario per la cessione alla stessa Provincia (Pedemontana);
b)	a edificare nell’area come individuata nella cartografia ………….., nel rispetto dei relativi limiti e distanze di legge dalla nuova infrastruttura, site in Via ed identificate catastalmente al Fg. ………….. mapp.le , la sola Superficie Utile relativa derivante dall’accordo compensativo, ovvero Valore d’Esproprio/ ……… euro = mq. …………… SU ad uso …………………., secondo i criteri e parametri fissati nella specifica …………… allegata. 
ARTICOLO 2 – Impegni del Comune.
Il Comune, come qui rappresentato si impegna ad adottare specifica Variante al P.R.G. Vigente, da attuarsi tramite Accordo di Programma ex art.40 Legge Regionale 20/00, al fine di individuare specifica area per la localizzazione degli edifici di cui al precedente articolo, in un area posta tra la Via ……………….., catastalmente identificata al Fg ………. mapp.le ……. parte, per una estensione da ritenersi adeguata alla effettiva cubatura da edificare e nel rispetto delle distanze e limiti determinati dalla nuova infrastruttura. Le destinazioni ammesse per la riedificazione dei fabbricati oggetto del presente accordo, sarà esclusivamente di tipo …………….. 
ARTICOLO 3 - Validità dell' accordo
Il presente accordo avrà pieno effetto quando il Consiglio comunale avrà pienamente approvato le clausole sopra riportate congiuntamente ai provvedimenti in materia urbanistica che ne sono oggetto, tramite ratifica dell’Accordo di Programma di cui al precedente articolo, ove manchi detta ratifica quanto convenuto decadrà.

Modena, lì ……………………

Il Sindaco:	

La proprietà:

Allegati:  		
1 – Planimetria catastale con individuazione delle aree oggetto di esproprio;.
2 – Planimetria catastale con individuazione delle aree per la riedificazione ai sensi della Legge Regionale 37/02 ;
3 – Scheda o articolo normativo o stralcio di proposta di variante cartografica al PRG relativo all’area oggetto di Accordo.

Schema di Accordo di cessione Bonaria ex art. 23 Legge Regionale 37/02

INTERVENTO S.S.  569 “Di Vignola” – 
Lavori di costruzione della variante “ Nuovo Ponte di Vignola “
(Pedemontana – Lotto Ergastolo – Bazzano) 

ACCORDO PER LA CESSIONE BONARIA DI TERRENI

conclusa ai sensi di legge, fra il sottoscritto Dott. Ing. ALESSANDRO MANNI
Responsabile del procedimento  Area Lavori pubblici della Provincia di Modena, e Ditta  …………………… nella persona del ……………………………., nato a………il……C.F………….residente a…………………….in qualità di proprietario del fondo agricolo sito in territorio di Savignano sul Panaro, censito al catasto terreni , al foglio n    , mappali ……………………………

PREMESSO

-che con disposizione dell’Ente nazionale per le strade – Direzione Generale, n. 9608 in data 15.12.2000 è stato approvato il progetto n. 7439 in data 09.07.1988 aggiornato, relativo ai lavori di costruzione del nuovo ponte di Vignola lungo la S.S. n. 569, anche agli effetti della pubblica utilità nonché di urgenza e indifferibilità delle opere;
-che con Decreto del Prefetto di Modena n. 1475/2001/1 Sett. Area in data 11.09.2001 è stata disposta l’occupazione temporanea di urgenza delle aree necessarie per la realizzazione dell’opera, a mezzo dell’Ente Nazionale per la Viabilità, Compartimento per l’Emilia Romagna – attualmente trasformato in ANAS S.p.a.;
-che con decreto del Prefetto di Modena n 1475/2001/Sett. Area in data 11.09.2001, l’ANAS Ente Nazionale per le strade , ora ANAS S.p.a. è stata autorizzata ad effettuare l’occupazione d’urgenza dei terreni di che trattasi;
-che in data 28 aprile 2004  è stato sottoscritta apposita convenzione tra il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, l’ANAS  S.p.a., la Regione Emilia Romagna e la Provincia di Modena,  per il completamento delle opere inerenti la S.S. n. 569 (S.P. 569) “di Vignola – Lavori di costruzione della variante “Nuovo Ponte di Vignola” e che in forza di tale convenzione l’ANAS si è impegnata a trasferire alla Provincia di Modena la titolarità dell’intero intervento in oggetto comprese le procedure inerenti l’espropriazione delle aree, e la Provincia di Modena si è impegnata a subentrare all’ANAS S.p.a. nell’espletamento di tutte le procedure relative ai lavori de quo; e che ,con nota n. 11041 del 3 giugno 2004, l’ANAS S.p.a. ha materialmente avviato la procedura di trasferimento alla Provincia di Modena; 
-che, in adempimento ed esecuzione agli accordi sottoscritti con la citata convenzione, la Provincia di Modena, quale ente subentrante assumerà a proprio carico tutte le procedure relative al riavvio dei lavori in oggetto, compresa la gestione delle procedure espropriative, facendo propri gli accordi precedentemente raggiunte dall’ente cedente (ANAS S.p.a.), con la Ditta espropriata e accettando gli impegni e gli obblighi assunti dall’ANAS  S.p.A. nei confronti della ditta espropriata;
-che in forza del superiore accordo, la Provincia di Modena, quale ente subentrante, intende addivenire, accettando e facendoli propri gli impegni assunti dalla società cedente ANAS S.p.a., alla stipula di accordi di cessione volontaria delle aree e accettazione della indennità di espropriazione da parte delle ditte espropriate;
-che la Provincia di Modena ha inserito alcune piccole varianti migliorative al progetto, soprattutto inerenti gli svincoli;
-che nello specifico, in località Barca del Comune di  Savignano sul Panaro, si è previsto lo svincolo della strada provinciale n. 14  di Castelfranco, in variante, mediante incrocio a raso con rotonda chiaramente indicata nella planimetria Allegato “A”;
-che la porzione di rotonda posta ad est della citata provinciale, e due parti di aree cortilive lato ovest, non erano inclusi nella procedura espropriativa  avviata dall’ANAS;
-che pertanto restano coinvolti i mappali ………………………………..…………;
- che la Provincia di Modena con delibera della Giunta Provinciale n. 245 del 26/06/2007 ha approvato il progetto preliminare per i lavori di completamento della rotatoria variante via magazzino in Comune di Savignano ed ha attivato la relativa procedura espropriativa;
- che la Provincia di Modena con determinazione n. 806 dell’11/09/2007 ha approvato il progetto definitivo avente ad oggetto: “S.P. 569 di Vignola. Variante in corrispondenza dell’abitato di Vignola con nuovo ponte sul fiume Panaro – Completamento rotatoria variante via Magazzino in Comune di Savignano” e nel contempo ha dichiarato la pubblica utilità dell’opera;
- che la ditta proprietaria, nelle more della notifica della indennità provvisoria, ha avanzato richiesta di addivenire alla sottoscrizione di un accordo bonario di cessione con la Provincia di Modena riguardo l’area da espropriare e per l’impatto che la realizzanda opera avrà nel fabbricato ………………. che insiste nel mappale ……………,  fabbricato che dovrà  essere delocalizzato in altro luogo tant’è che la ditta proprietaria provvederà a sottoscrivere accordo ex art. 18 L.R. 20/2000 con il Comune di Savignano;
- che la Provincia di Modena ha interesse ad acquisire l’area di che trattasi mediante accordo bonario poiché trattandosi di opera migliorativa rispetto al progetto iniziale dell’ANAS ed essendo i lavori della Pedemonatana “ Ponte di Vignola” in corso di esecuzione, la sottoscrizione dell’accordo bonario con la proprietà consentirà alla Provincia di Modena di  immettersi immediatamente nel possesso dell’area e di realizzare l’opera con maggiore celerità e con minore spese da parte della Provincia di Modena;
-che la Provincia di Modena ha accolto la proposta della ditta espropriata di volere sottoscrivere accordo per la cessione bonaria dei terreni ed ha incaricato il Geom. Pasti a determinare il giusto indennizzo riguardo il terreno da espropriare e il danno da impatto dell’edificio identificato ………………………….;
-  dalla stima effettuata per conto della Provincia di Modena dal Geom. Adolfo Pasti in data…………….risulta un indennizzo complessivo relativamente all’area da espropriare  di € ………………………..(diconsi Euro………………………...), ivi compreso  l’onere per il raccordo degli scoli agricoli e la sistemazioni in pianta e  in quota degli appezzamenti, e altri indennizzi come meglio specificati nella perizia di stima che viene qui allegata e forma parte integrante del presente accordo;
- che l’edificio che insiste nel mappale………………… dovrà necessariamente essere demolito perché costituisce ostacolo alla visibilità della rotonda. La spese e i costi della demolizione e l’allontanamento a rifiuto saranno a carico della Provincia di Modena; 
- che dalla stima redatta dal geom. Pasti il compenso dovuto alla ditta proprietaria per la diminuzione delle potenzialità dell’edificio ex scuola indotte dall’impatto con la nuova strada risulta di € ………………………….;
- che la ditta proprietaria con la sottoscrizione del presente accordo, autorizza fin da ora, la Provincia di Modena ad immettersi nel possesso dell’area e nel contempo acconsente l’esecuzione dei lavori nelle more della emissione del decreto di esproprio.
Che nelle more della sottoscrizione del presente accordo di cessione la ditta espropriata ha avviato una intesa con il Comune di Savignano sul Panaro e specificatamente il detto Comune, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 23 della Legge Regionale n. 37/2002, in luogo dell’indennizzo dovuto alla proprietà per la diminuizione delle potenzialità dell’edificio ………………………..  indotte dall’impatto con la nuova strada, intende attribuire alla ditta espropriata la facoltà di delocalizzare il detto edificio, in forza del superiore e preminente interesse pubblico che il Comune di Savignano sul Panaro intende perseguire 

con il progetto di completamento della Pedemontana e della rotonda di via Magazzino. All’uopo il Comune di Savignano sul Panaro e la ditta proprietaria provvederanno a sottoscrivere un accordo di pianificazione, ai sensi dell’art. 18 della Legge Regionale n. 20/2000, con il quale provvederanno a regolare i loro reciproci rapporti.
La ditta proprietaria dichiara di impegnarsi a sottoscrivere l’accordo di pianificazione con il Comune di Savignano sul Panaro, qualora raggiunge l’intesa sul valore unitario da assegnare alla S.U. da delocalizzare, impegnandosi, tra l’altro, ad accettare, in luogo del prezzo del compenso per la diminuizione delle potenzialità dell’edificio ……………,  la facoltà di avere riconosciuta e attribuita dal Comune di Savignano sul Panaro, la delocalizzazione a titolo compensativo (art. 23 L.R. 37/02) dell’edificio impattato, con le modalità ed oneri derivanti dagli impegni assunti con l’accordo di pianificazione dal quale al Comune ne deriva un sicuro vantaggio trattandosi di un’opera a rilevanza sovracomunale che garantisce un interesse generale.
La ditta proprietaria dichiara, in caso di effettiva approvazione e realizzazione degli impegni assunti con l’accordo di pianificazione sottoscritto con il Comune di Savignano sul Panaro, di nulla più a pretendere dalla Provincia di Modena in merito al compenso dovuto per la diminuzione delle potenzialità dell’edificio ………………, poiché la facoltà di edificare viene attribuita dal Comune di Savignano sul Panaro in luogo del compenso dovuto per la diminuizione delle potenzialità dell’edificio ………………., ai sensi e per gli effetti dell’art. 23 L.R. 37/2002.
La Provincia di Modena di contro nulla dovrà pagare quale compenso per la diminuzione delle potenzialità dell’edificio ………………… del terreno de quo alla ditta proprietaria, che con la sottoscrizione del presente accordo dichiara di liberare la Provincia da qualsiasi onere in merito al detto compenso.  Nel caso in cui gli impegni assunti con l’accordo di pianificazione con il Comune  di  Savignano Sul Panaro non fossero approvati la Ditta proprietaria ne dovrà dare comunicazione alla Provincia di Modena, che dovrà provvedere al pagamento del compenso dovuto alla ditta proprietaria per la diminuizione delle potenzialità dell’edificio ex scuola indotte dall’impatto con la nuova strada, così come sopra determinata e condivisa dalla ditta proprietaria.
La Provincia di Modena, quale ente subentrante l’ANAS S.p.a., sulla scorta dell’indennizzo  dovuto per le aree effettivamente espropriate come sopra determinato, si è impegnata ad offrire la corresponsione dell’intera indennità calcolata sulla base delle aree indicate nel presente atto che derivano da un frazionamento catastale redatto dal Geom. Marco Degli Esposti e dal Geom. Adolfo Pasti, per conto della Provincia di Modena, che verrà sottoscritto dalla ditta contemporaneamente al presente  accordo. 

Il pagamento avverrà in unica soluzione entro i novanta giorni successivi dalla presentazione da parte della proprietà di:
a)- una  dichiarazione resa dagli aventi diritto nelle forme di rito e ai sensi dell’art 47 DPR 445/2000 che l’immobile oggetto di acquisizione bonaria da parte della provincia di Modena è nella piena e libera proprietà, nonché ogni assunzione di responsabilità in ordine ad eventuali diritti di terzi, iscrizioni ipotecarie, trascrizioni pregiudiziali di qualsiasi natura
b)- Ogni altro elemento comprovante il possesso delle qualifiche di cui sopra. 

REDATTO IN DUPLICE COPIA AD UNICO EFFETTO.

Modena, lì
p. LA DITTA:

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
(Dott. Ing. Alessandro Manni)