Assessorato:	FORMAZIONE PROFESSIONALE E MERCATO DEL LAVORO
Relatore:	ORI FRANCESCO

SERVIZIO FORMAZIONE PROFESSIONALE

Oggetto:	PIANO PROVINCIALE DELLE ATTIVITA' DI FORMAZIONE PROFESSIONALE ANNO 2010. APPROVAZIONE SECONDO STRALCIO.

La Provincia di Modena, nell’ambito della Formazione Professionale, svolge attività in base ai riferimenti normativi ed ai documenti sotto elencati:
•	il regolamento (C.E.) n. 1081/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006, relativo al Fondo sociale europeo;
•	il regolamento n. 396/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 6 maggio 2009 che modifica il regolamento n. 1081/2006 relativo al Fondo Sociale Europeo per estendere i tipi di costi ammissibili a un contributo del FSE;
•	il regolamento (C.E.) n. 1083/2006 del Consiglio dell’11 luglio 2006, recante le disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione;
•	il regolamento n. 284/2009 del Consiglio del 7 aprile 2009 che modifica il regolamento (CE) n. 1083/2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione, per quanto riguarda alcune disposizioni relative alla gestione finanziaria;
•	il regolamento (C.E.) n. 1828/2006 della Commissione dell’8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (C.E.) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del regolamento (C.E.) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale;
•	il regolamento n. 846/2009 della Commissione del 1 settembre 2009, che modifica il regolamento n. 1828/2006 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo social europeo e sul Fondo di coesione e del regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale;
•	la decisione comunitaria di approvazione del Quadro Strategico Nazionale n. C(2007) 3329 del 13.07.2007;
•	la deliberazione dell’Assemblea legislativa della Regione Emilia - Romagna n. 101 dell’01.03.2007 “Programma Operativo regionale per il Fondo Sociale Europeo 2007/2013 – Ob. 2 Competitività e Occupazione. (Proposta della Giunta regionale in data 12.02.2007, n. 159)”;
•	la decisione di approvazione C (2007) 5327 del 26.10.2007 del “Programma Operativo regionale per il Fondo Sociale Europeo 2007/2013 – Ob. 2 Competitività regionale e Occupazione” da parte della Commissione Europea;
•	la deliberazione della Giunta n. 1681 del 12.11.2007 con cui la Regione Emilia Romagna prende atto della Decisione di approvazione della Commissione Europea C(2007)5327 del 29.10.2007 ed individua l’autorità di gestione e le relative funzioni e gli organismi intermedi;
•	la deliberazione dell’Assemblea legislativa della Regione Emilia - Romagna n. 117 del 16.05.2007 “Linee di programmazione e indirizzi per il sistema formativo e per il lavoro 2007/2010. (Proposta della Giunta regionale in data 16.04.2007, n. 503)”;
•	la deliberazione della Giunta Regionale n. 936 del 17.05.2004 “Orientamenti, metodologia e struttura per la definizione del sistema regionale delle qualifiche” e successive modificazioni e integrazioni;
•	la deliberazione della Giunta Regionale n. 105 del 01.02.2010 “Revisione alle disposizioni in merito alla programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro di cui alla deliberazione della Giunta regionale 11.02.2008 n. 140 e aggiornamento degli standard formativi di cui alla deliberazione della Giunta regionale 14.02.2005, n. 265” pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna n. 31 del 23.02.2010;
•	la deliberazione della Giunta Regionale n. 177 del 10.02.2003 “Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle regole per l’accreditamento degli organismi di formazione professionale” e successive modificazioni e integrazioni;
•	la deliberazione della Giunta Regionale n. 778/2004 “Approvazione elenco degli organismi accreditati secondo la normativa prevista dalla deliberazione di Giunta Regionale n. 177/2003 e successive integrazioni”;
•	la legge nazionale n. 845/1978 “Legge - quadro in materia di formazione professionale”;
•	la legge regionale n. 12/2003 “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro”;
•	la legge nazionale n. 30/2003 ”Delega al governo in materia di occupazione e mercato del lavoro”;
•	la legge nazionale n. 53/2003 “Delega al Governo per la definizione delle norme generali sull’istruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale”;
•	l’Accordo fra Regione e le Province dell’Emilia - Romagna per il coordinamento della programmazione 2010 per il sistema formativo e per il lavoro (Legge Regionale n. 12/2003 – Legge Regionale n. 17/2005) in attuazione della delibera di Giunta Regionale n. 503/2007”, approvato dalla Giunta Regionale con atto n. 1783 del 11.11.2009 e dalla Giunta Provinciale con atto n. 506 del 17.11.2009;
•	la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 36 del 03.02.2010 “Programma Provinciale 2010 per le politiche integrate di formazione, istruzione e lavoro e modifiche e integrazioni per il 2010 all’Intesa tra Regione Emilia - Romagna e Provincia di Modena (Delibera di Giunta Regionale n. 1227 del 25 luglio 2007)”;
•	la deliberazione della Giunta Regionale n. 413 del 08.02.2010 “P.O.R. F.S.E. OB. 2 competitività regionale e occupazione 2007/2013. Assegnazione alle Province risorse FSE di cui alla propria delibera n. 1783/09 – Anno 2010”;
•	la deliberazione della Giunta Provinciale n. 80 del 09.03.2010 “Piano Provinciale Formazione Professionale e lavoro. Accertamento e prenotazione delle risorse assegnate dalla Regione Emilia Romagna: Obiettivo 2 Fondo Sociale Europeo. Tetto 2010”.
Con le deliberazioni della Giunta Provinciale nn. 440 del 28.11.2007, 66 del 19.02.2008, 475 del 25.11.2008, 59 del 23.02.2010 e 80 del 09.03.2010 sono stati disposti gli accertamenti all’Azione 2292 “Assegnazione per Politiche, Istruzione, Formazione e Lavoro FSE 2007/2013” programma 458 progetto 1631 della risorsa 2320 del Piano Esecutivo di Gestione 2007, 2008, 2009 e 2010 delle risorse di Obiettivo 2 Fondo Sociale Europeo assegnate dalla Regione Emilia-Romagna alla Provincia di Modena per gli anni 2007, 2008, 2009 e 2010 e contestualmente sono state disposte le corrispondenti prenotazioni di spesa alla Azione 3861 “Piano attività formative FSE 2007-2013” Programma 458 Progetto 1631 del Piano Esecutivo di Gestione 2007, 2008, 2009 e 2010.
Con la delibera di Giunta provinciale n. 106 del 23.03.2010 è stato approvato il ”Primo invito a presentare operazioni Fondo Sociale Europeo - anno 2010”.
Con atto del Direttore dell’Area Welfare Locale n. 89 del 12.04.2010, è stato costituito, il Nucleo di Valutazione delle attività afferenti al sopraccitato Invito che ha provveduto a redigere un Manuale di Valutazione per le azioni in scadenza al 27 aprile 2010 dell’invito medesimo.
Il Nucleo di Valutazione è stato supportato nella fase di istruttoria tecnica delle operazioni da ERVET Spa (Bologna) a seguito di autorizzazione da parte della Regione Emilia-Romagna ai sensi della delibera di Giunta regionale n. 680/2007.
Alla scadenza del 27.04.2010, sono state presentate, secondo le modalità previste dall’Invito e a valere sulle azioni specifiche 1), 2), 3) e 4) n. 111 operazioni per un totale di 303 progetti.
Sono stati verificati, da parte del Servizio Formazione Professionale, i requisiti di ammissibilità delle sopraccitate operazioni ai sensi di quanto previsto dall’Invito di riferimento e della normativa regionale vigente con esito positivo. L’istruttoria tecnica, supportata da ERVET Emilia Romagna, si è conclusa con le relative graduatorie tecniche.
La valutazione è stata attuata dal già citato Nucleo di Valutazione, secondo i criteri indicati nell’Invito pubblico, così come esplicitati nel Manuale di Valutazione.
La selezione delle operazioni è avvenuta in osservanza dei criteri previsti dall’Invito proponendo per il finanziamento le operazioni ammissibili in ordine di graduatoria, che si allegano al presente atto quale parte integrante.
Per quanto riguarda l’azione specifica 1), rispetto alla disponibilità economica di € 480.000,00 di Fondo Sociale Europeo I Adattabilità prevista dall’Invito, si determina una economia pari a € 8.145,60 non sufficienti a finanziare nessuna delle operazioni risultate idonee. Tale economia sarà pertanto utilizzata, qualora necessario, per finanziare le operazioni che saranno presentate a valere sull’azione specifica 5) alle scadenze previste per il 30 giugno e il 28 ottobre 2010.
La documentazione relativa all’istruttoria è depositata presso il Servizio Formazione Professionale.
Per consentire il regolare svolgimento delle attività, si ritiene di approvare con urgenza il secondo stralcio del piano delle attività di formazione professionale anno 2010, per un importo complessivo di € 1.806.734,40 di cui € 471.854,40 Asse I – Adattabilità, € 900.680,00 Asse II- Occupabilità e € 434.200,00 Asse III – Inclusione Sociale.
Per quanto precede,

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PROPONE ALLA GIUNTA PROVINCIALE

1)	di approvare – valutata la congruità dell’offerta formativa complessiva, la coerenza con la complessiva programmazione provinciale, regionale, nazionale e comunitaria che insiste sul territorio, l’equilibrata e idonea distribuzione e congruità dei progetti rispetto alle differenti tipologie/ambiti di intervento, settori/comparti/distretti e destinatari, nonché gli altri fattori riconducibili ad esigenze evidenziate dal territorio nei termini previsti dall’invito – il secondo stralcio del piano provinciale delle attività di formazione professionale 2010 del Servizio Formazione Professionale che si allega al presente atto e ne forma parte integrante, per un importo complessivo di € 1.806.734,40 di cui € 471.854,40 Asse I – Adattabilità, € 900.680,00 Asse II- Occupabilità e € 434.200,00 Asse III – Inclusione Sociale;
2)	di dare atto che:
a)	le attività da approvare per un finanziamento totale di € 1.806.734,40, sono da finanziare come segue:
-	quanto a € 102.492,70 al Residuo 165/2009 della Azione 3861 “Piano attività formative FSE 2007-2013” programma 458 progetto 1631 del Piano Esecutivo di Gestione 2010,
-	quanto a € 1.704.241,70 alla Prenotazione 965/2010 della Azione 3861 “Piano attività formative FSE 2007-2013” programma 458 progetto 1631 del Piano Esecutivo di Gestione 2010;
b)	l’importo di € 1.806.734,40 è così suddiviso:
-	36.69% di Fondo Sociale Europeo Obiettivo 2 pari a € 662.890,85,
-	63.31% di cofinanziamento Nazionale/Regionale pari a € 1.143.843,55;
c)	la somma di € 8.145,60 di Fondo Sociale Europeo I Adattabilità non assegnata potrà essere utilizzata, qualora necessario, per finanziare le operazioni che saranno presentate a valere sull’azione specifica 5) alle scadenze del 30 giugno e 28 ottobre 2010;
d)	lo stralcio in oggetto comprende le attività afferenti le azioni specifiche 1), 2), 3) e 4) dell’Invito approvato con delibera di Giunta provinciale n. 106del 23.03.2010;
e)	le attività di formazione professionale sono soggette alla disciplina organizzativa/contabile prevista dalle normative comunitarie, nazionali, regionali vigenti;
f)	che il relativo impegno di spesa verrà assunto con Determinazione del Dirigente del Servizio Formazione Professionale e con lo stesso atto verranno dettagliate le modalità di erogazione del finanziamento;
g)	le modalità di erogazione dei finanziamenti verranno definite contestualmente all’atto di impegno di spesa;
3)	di rendere l’atto deliberativo immediatamente eseguibile.

ED ESPRIME PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA
(ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267)

[X]   FAVOREVOLE 

[  ]   NON FAVOREVOLE

NOTE:
[NOTE]

F.to [INTESTAZIONE_PDF_2]